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齐鲁晚报·齐鲁壹点 鲁畅 郭辰昊 钥匙一拔，门一锁，南阳人老李的“老头乐”已经闲置在楼下好几天了。像这样被定格原地的低速四轮电动车，仅在他的小区就有六十多辆。 自8月6日南阳市发布《关于加强中心城区低速四轮电动车通行秩序管理通告》（以下简称《通告》）后，关于“老头乐”的讨论喧嚣网络。支持者拍手称快，认为这些违规上路的“马路杀手”早就该管管；反对者则质疑：自己通过合法渠道、真金白银买来的车，怎么就一夜之间上路违法了？ 关于“老头乐”的争议在全国已持续多年，多个城市都曾严厉打击但收效甚微。在方便和规则面前，厂家明知“仅在厂区运行”的车却仍然卖给普通消费者的悖论和其背后的管理盲区，才是导致导致问题此起彼伏的真正病灶。 南阳这一举动能否见效且长期取得效果？它无疑为全国范围内的违规车辆治理提供了观察样本：生产、销售与依法管理之间错位所带来的经济损失，不应该由普通老百姓来全盘买单。 “老头乐”乐不起来，一个小区 “趴” 了 70辆 在8月6日前，老李接送孙子，完全仰仗他的“老头乐”。所谓“老头乐”，是网友对低速四轮电动车的戏称，因其方便快捷、颇受老年人青睐而得名。南阳市在《通告》中明确：本通告所称电动四轮车，是指未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》、不符合机动车注册登记条件、以电力驱动的四轮车辆（含老年代步车、低速代步车、城市观光车等）。 记者从当地交管部门了解到，按照相关法律规定，此类车辆属于场（厂）内专用机动车辆，仅限在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等封闭区域使用，不具备上道路行驶的法定条件。该《通告》和后续的查处工作效果明显，过去近一个月，南阳中心城区路面上“非标低速四轮电动车”的身影几乎绝迹。 这些“老头乐”大部分静静地趴在小区里观察风向。老李住的骏景花园小区就停放着近70辆低速四轮电动车。一些被迫改用自行车接送孩子的老人希望这只是一阵风。“骑自行车太累了，凭啥不让开电动车啊，这玩意多方便。” 小区内停放的四轮电动车 而在8月之前，南阳街头完全是另一番景象。每到上下学高峰，各中小学校门口被三轮、四轮电动车堵得水泄不通，车辆犬牙交错，把狭窄的道路塞得满满当当。“以前校门口密密麻麻全是三轮、四轮车，想挪一步都难。”市民李勇回忆。 昔日的“出行神器”骤然被限制上路，立刻成了二手车贩子眼里的“香饽饽”。不少车辆的车身上，不知何时被贴上了刺眼的白色或黄色小广告：“高价收车”“厂家回收老头乐”。 一万七 的准新车只能卖 五千块 9月1日，穿梭在骏景花园小区密集的“老头乐”阵列中，一位二手车贩子正在与车主激烈地压价：“现在一天一个价，上路违规，不卖就砸手里”。他准备买的这台“老头乐”车龄不到一年，原价一万七千元的准新车，眼下的置换报价却被直接砍到了五千八百元。 车贩子收车，也挑车，大多锁定购入不超过两年的准新车。这些被低价收走的车辆，最终将通过转手流向周边的县城和乡镇——在那里，全面查处“老头乐”的暴风骤雨暂时还没刮过去。 在中州西路的南阳摩托车配件批发中心，商铺里门可罗雀。走廊外侧摆放的多为两轮电动车和有棚顶的电动三轮，而“四轮电动”则被挪到了店铺最深处。若有消费者询问“老头乐”，商家第一句话往往是“你在哪开？”更直白的则直接说：“南阳的你就别买，别回头找我退。 往年开学季正是“老头乐”销售黄金期，一个店一天能卖十多辆。而今年，往往好几天都开不了张。一家电动车品牌店老板回忆：以前顾客付款就立刻将车提走。如今，她只能寄希望于厂家回收清库存。也有老客户打来电话，请她帮忙置换转手，但买家寥寥。 南阳摩托车配件批发中心商铺里门可罗雀 市场周边，随处可见醒目的广告：“专业办理摩托车驾驶证、3天拿证”。市民李华告诉记者：“下一步电动三轮车也要管起来了，以后也得考证挂牌。” 这并非空穴来风。8月20日，当地交警支队发布了《关于规范中心城区二、三轮电动车通行秩序通告》，明确将对二、三轮电动车实施过渡期管理，明确12月31日后依法从严。 能产能卖为啥不能开？ 南阳的整治并非没有现实依据。据《南阳晚报》，今年以来，当地涉及“老头乐”的交通事故已达116起，造成137人受伤、6人死亡。2017年工信部公布的统计数据显示，全国五年内发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡，18.6万人受伤。而在2023年年末，河南南阳22岁女教师被七旬老人开“老头乐”撞倒并拖行后不幸身亡的新闻也激起了网上对于“禁止老头乐上路”的讨论。 面对巨大的安全隐患，早在2018年，工信部等六部门就已发文明确将四轮低速电动车纳入治理范围，并要求各地制定清理整顿计划。 如今，各地普遍采用了“设置过渡期—分时分段禁行—全面禁上路”的渐进式退场路径。部分城市设定的“过渡期”正陆续到期，全面禁行的政策接连落地。 宁夏石嘴山、湖北天门等地明确过渡期已过，非标三四轮车全面禁止上路；北京早

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